结构性减税才能健康发展汽车行业-汽车车船税


 

  根据中国汽车工业协会的统计,3月份中国汽车产销量环比和同比均出现增长,汽车产销188.06万辆和183.86万辆,环比增长16.9%和17.3%,同比增长3.4%和1.0%。3月份的反弹,阻止了汽车产销量逐月下降的趋势,使一季度汽车产销同比下降幅度收窄至1.8%和3.4%。

  近期减税是宏观调控政策的一个热点,在经济增速连续5个季度放缓的背景下,财政收入依旧出现两位数增长显然是不合理的。在扩大内需和坚持房地产调控政策不动摇的背景下,将结构性减税与汽车工业结构性调整结合起来,既有利于扩大内需,又有利于汽车产业健康发展,可谓一举两得。

  2009年,我国出台了针对1.6升以下排量汽车购置税减半征收的优惠政策,一方面刺激了汽车消费规模的扩大,另一方面大大提升了小排量汽车和自主品牌汽车的销量,优化了产业和产品结构。随着汽车购置税优惠政策的退出,不但汽车产销量出现了下滑,而且小排量和自主品牌汽车的市场份额也出现较大幅度下降。今年1—3月我国自主品牌乘用车共销售整车161.78万辆,同比下降8.1%,占市场总销量的份额为42.9%,同比下降3.2%,经营状况十分困难。

  目前我国汽车消费者购买一辆10万元1.6排量的经济型轿车,要承担17%的增值税、5%的汽车消费税和10%的车辆购置税,缴纳的各种税收已经超过3万元。在使用环节,每年除了要交车船税,每加1升油,还要交1元人民币的燃油消费税和0.19元的教育附加费。除了缴纳各种税费,还要支付高速公路过路费、停车费、日常汽车保养费、汽车保险等各种费用。

  当前我国汽车消费正处在由一、二线城市向中小城市和农村市场延伸的进程中,但较高的汽车税赋和不断上涨的油价已经明显延缓了这一进程。从结构性减税、扩大内需和鼓励汽车消费的目标出发,有必要对现行的汽车税制进行调整。可以考虑将汽车消费税和购置税合并征收,减少重复征税。在降低总体税负水平的同时,对小排量汽车和新能源汽车实施优惠税率,既有利于汽车产销规模的扩大,又有利于节能减排和自主品牌汽车发展。

  因此新车船税代缴对于汽车行业从结构来看,是有着刺激作用,但更多的是国家对节能减排和自主品牌汽车消费的一种引领,还需要更多的对现行汽车税制进行调整,汽车工业对国民经济的拉动作用才能更好的体现。